“金钥匙”计划｜“网格赋能”精治理 民意直达“零距离”

为积极探索符合超大城市郊区特点和规律的党建引领基层治理路径，坚定不移走好中国特色社会主义社会治理之路，区委社会工作部牵头启动“西青善治'金钥匙’计划”。计划以小切口破题，以大纵深发力，以满意度评效，从新形势下我区基层治理领域群众急难愁盼问题出发，分类探索有效治理模式，形成了一批西青区党建引领基层治理工作法。通过开设“金钥匙”计划专栏，对我区基层治理工作法进行展示。

没物业=“无人管”？

大寺镇博文苑社区用“党建+网格”给出了暖心答案。社区党委以网格为“绣花针”，穿起党建引领的“千条线”，密织社情民意“感知网”，组建能人骨干“议事团”，筑牢警网融合“联管圈”，成功探索出“无物管、共同管”的治理新路径，将72户居民的小区打造成民意直达、幸福满格的温馨家园。

大寺镇博文苑物资楼小区位于津港公路与静水道交口西北侧，是博文苑社区管辖小区，始建于1997年，有小高层建筑2栋、共6个单元门、居民72户，属于小型老旧小区，居民多数以短租租户为主，长期面临无物业管理的问题。“金钥匙”计划实施以来，博文苑社区党委以网格管理为“破局点”，积极探索党建引领下的“无物管、共同管”社区治理模式，形成了“党建+网格”治理工作法。

一网连心，织密社情民意“感知网”

为解决无物业管理导致居民诉求“表达不畅、解决无门”的问题，社区党委主动“挂帅”，以推动“一网四联·细治入微”工程为契机，以“将网格打造成为社区的前哨站、居民的发声筒”为目标，推动党组织深度嵌入网格单元，把物资楼小区纳入第4网格进行管理，形成“社区党委统一领导、网格党支部一线指导、网格员分组包干、党员中心户包联到户”的四级组织体系，把党的力量扎进每一户居民。小区各楼栋还设置了网格信息公示牌，组建网格微信群，以“网格问需+居民反馈”双向打通“民情直达站”，通过组织担当作为汇民意、聚民心，让居民“遇事找组织”成为常态，让网格成为解决居民“微小事”的第一阵地。截至目前，网格内收集并解决清除小广告、清除建筑垃圾、为群众代买菜等微诉求10余个。

一网聚力，组建能人骨干“议事团”

为破解小区治理资源有限、居民参与度低的难题，博文苑社区积极发挥先锋示范作用，坚持“使用一个、带动一片、培养一批”。充分发挥网格员、党员中心户、热心居民熟门熟户、号召力强的优势，在走访入户中物色并带动一批能积极响应社区党委号召、对小区情况熟悉、热心公共事务、有专业特长的“能人”，通过引导居民“滚动入列”逐渐凝聚起“无物管、共同管”的治理共识。针对小区环境卫生、公共设施维修、停车难等美丽社区共建事项，以能人骨干为牵引，带动居民主动参与协商议事，创新“线上+线下”双线议事体系，线上，网格群成为“云端议事厅”，线下，在居民楼前屋后打造“议事角”推动社区难题共商共议。今年以来，吸纳议事团骨干成员6名。通过协商议事解决民生实事，截至目前已更换塌陷井盖2处、破损垃圾箱6个、安装楼栋公示栏6处，重新规划车位20个，安装快递存放柜1处。

一网联管，筑牢基层治理“精准度”

针对小区流动人口多、矛盾纠纷隐匿性强的特点，博文苑社区充分发挥“警网融合”作用，将矛盾纠纷预防法治化工作融入网格，推动法律明白人、法律顾问等法治力量下沉网格，组织网格员、民警深度参与矛盾排查和普法预防工作，建立“社区民警+网格员+调解员”工作专班，打造“信息互通、资源共享、问题联处”的协同体系，建立矛盾纠纷“发现—介入—化解”全流程闭环管理机制，通过“三网融合”让基层治理长出“千里眼”和“顺风耳”，切实做到“情况明、底数清”。今年以来，网格员联合社区民警、法律明白人，开展流动人口登记5次、普法宣传2次、发现并化解矛盾纠纷2起。

党建手中线，网格密密缝。下一步，博文苑社区党委将持续以“党建引领”做细“网格治理”，不断完善服务网络、强化服务功能、延伸服务触角，积极探索具有大寺特色的无物业小区治理新模式，以“服务顶格”促“幸福满格”。